小规模纳税人45万元免征政策是包含专票的，但是这个政策已经过时了，目前在疫情的影响下，国家对免税的优惠政策做了调整，小规模开具的3%税率的普通发票执行免税政策，对于3%的增值税专用发票不再进行免税政策。

补充：小规模增值税免税政策是什么？

自2022年4月1日至2022年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税。享受免征增值税政策，只能开具普通发票。

根据《国家税务总局关于小规模纳税人免征增值税等征收管理事项的公告》（国家税务总局公告2022年第6号）的规定，增值税小规模纳税人适用3%征收率应税销售收入免征增值税的，应按规定开具免税普通发票。纳税人选择放弃免税并开具增值税专用发票的，应开具征收率为3%的增值税专用发票。