工程预备费作用：

(1)在进行施工图设计和施工过程中，在批准的初步设计和概算范围内所增加的工程和费用；

(2)由于一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用；

(3)在竣工验收前，验收委员会或小组为鉴定工程质量，必须开挖和修复隐蔽工程的费用。

在存在通货膨胀、物价逐年上涨较快的情况下，在工程预备费中，还应充分考虑建设期间物价上涨所增加的各项建设费用，否则，就可能使概算投资出现缺口。工程预备费一般以单项工程费用总计和工程建设其他费用之和按一定的预备费率计算。引进技术和进口设备项目一般按国内配套部分费用计算。

工程预备费指总概算中用以弥补在编制初步设计和总概算时难以预料，而实际可能发生的费用。